Dwóch wykonawców biło się o umowę na projekt wartej blisko 50 mln zł inwestycji

Choć do przetargu stanęło pięć firm, ostatecznie rywalizacja skupiła się wokół dwóch wykonawców, których oferty dzieliło niespełna 50 tys. zł.

Planowana inwestycja obejmuje modernizację i rozbudowę istniejącego pawilonu psychiatrycznego. W nowym Centrum Zdrowia Psychicznego mają funkcjonować m.in. oddział psychiatryczny całodobowy i dzienny, Poradnia Zdrowia Psychicznego, Zespół Leczenia Środowiskowego oraz Punkt Zgłoszeniowo-Konsultacyjny. Przetarg dotyczył przygotowania wielobranżowej dokumentacji projektowej dla całego zadania. Na realizację przedsięwzięcia przeznaczono 49,4 mln zł z Funduszu Medycznego. Dodatkowe 500 tys. zł zapewni powiat łukowski. Zakończenie inwestycji planowane jest na połowę 2029 roku.

Najniższą ofertę złożyła warszawska firma BBC Best Building Consultants Sp. z o.o. Sp.k., która wyceniła wykonanie dokumentacji na 778 tys. 959 zł brutto. Jej głównym konkurentem była spółka 2d3d Studio z Białej Podlaskiej, oferująca realizację zadania za 829 tys. 20 zł brutto. Mimo że propozycja firmy z Warszawy była tańsza o około 50 tys. zł, o wyborze wykonawcy nie decydowała wyłącznie cena.

Już od początku postępowania pojawiały się wątpliwości dotyczące spełniania warunków udziału w przetargu, doświadczenia projektantów oraz prawidłowości dokumentów przedstawionych przez wykonawców. To właśnie te kwestie doprowadziły do serii odwołań, ponownych analiz i unieważnień wcześniejszych decyzji zamawiającego.

Pierwotnie SP ZOZ wybrał ofertę firmy 2d3d Studio za 829 tys. zł. Decyzję zakwestionowała jednak spółka BBC Best Building Consultants, wskazując na zastrzeżenia dotyczące doświadczenia części projektantów oraz dokumentów potwierdzających realizację wcześniejszych inwestycji. W efekcie szpital unieważnił wybór i ponownie przeanalizował wszystkie oferty.

Podczas kolejnej oceny zamawiający badał m.in. doświadczenie projektanta branży sanitarnej, realizację projektów obejmujących budynki wielokondygnacyjne oraz instalacje gazów medycznych. Analizowano również podstawy współpracy z ekspertami wskazanymi do realizacji zamówienia.

Po ponownym badaniu ofert SP ZOZ uznał, że firma 2d3d Studio spełnia wszystkie wymagania określone w specyfikacji warunków zamówienia. Szpital nie podzielił także części zarzutów dotyczących współpracy z projektantami na podstawie umów o dzieło, uznając, że taka forma była dopuszczalna.

Spór jednak się nie zakończył. BBC Best Building Consultants wystąpiła o ponowne rozpatrzenie sprawy, co doprowadziło do kolejnego unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty. Po raz kolejny przeanalizowano oferty i znów wybrano bialską firmę - 2d3d Studio. 

 Podczas ostatniej sesji Rady Powiatu zastępca dyrektora SP ZOZ w Łukowie Dariusz Orzeł poinformował radnych, że szpital jest gotowy do zawarcia umowy z wybranym wykonawcą. – Jeżeli nie będzie kolejnego protestu do Krajowej Izby Odwoławczej, podpiszemy umowę – powiedział. 

Szpital nie zwalnia tempa. SP ZOZ w Łukowie ogłosił już kolejne postępowanie przetargowe dotyczące opracowania wielobranżowego projektu budowlano-wykonawczego przebudowy i modernizacji pomieszczeń bloku operacyjno-zabiegowego, traktu porodowego oraz części produkcyjnej apteki szpitalnej. Dokumentacja ta ma przygotować grunt pod następne etapy modernizacji placówki.